全國體育局長會議2017年12月23日-24日在京召開，國家體育總局局長茍仲文作了工作報告。23日體育BANK整理了全國體育局長會議的部分內容，24日整理了會議的八個方面內容：一、體育事業在改革中取得新成就，二、加強青少年體育 加快發展體育各項事業，三、構建群眾體育新格局 做好奧運備戰，四、深入學習貫徹十九大精神，五、加強體育系統黨的建設，六、2017年全國體育局長會交流大會舉行 為強國體育建言獻計

七、匯聚各方力量 建設體育強國，八、各省市體育局聚力規劃新成就 凝心中國夢。

                  00國家體育總局局長茍仲文出席全國體育局長會議并作工作報告

體育事業在改革中取得新成就

國家體育總局局長茍仲文12月23日在全國體育局長會議上指出，黨的十八大以來，全國體育系統深入貫徹落實習近平總書記關于體育工作的重要論述，自覺把體育事業放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中去謀劃，去統籌，去推進，緊緊圍繞體育強國建設的奮斗目標，克難攻堅，砥礪前行，體育事業改革發展邁上了新臺階，2017年，體育事業改革發展各項工作進一步推向深入。

各領域改革全面推進，一是統籌推進各領域體育工作改革。成立改革領導小組和改革辦，全面加強體育改革的研究、統籌、實施和監督，2017年國家體育總局共出臺各類改革性文件23份。二是系統謀劃體育管理體制改革。積極開展國家體育總局、中華全國體總、中國奧委會改革總體方案的研究和論證。調整黨組成員負責工作方式，將原有各自分管幾個部門、單位的塊狀管理方式，調整為以業務條條“一竿子插到底”條塊結合的“扁平化”管理方式。三是穩步推進全國性體育協會與行政機關脫鉤改革試點。截止2017年底，28家脫鉤試點改革協會已有10家完成脫鉤任務，3家脫鉤實施方案已得到批復，7家協會完成脫鉤方案報送。四是積極探索奧運項目協會實體化改革。推薦專業人士擔任協會主席，變更協會法人，開立協會獨立賬號，將運動項目主要業務職責移交至協會。截至目前，姚明、王海濱、冼東妹、周繼紅、張健等一批專業人士當選27家協會主要負責人。

群眾體育工作成效顯著，“大群體”工作格局取得突破進展。截至10月底，全國100%的省區市、99.8%的地市、98.6%的縣級政府出臺了《全民健身實施計劃》。天津全運會首次增設19個大項126個小項群眾比賽項目，通過“我要上全運”活動，舉辦賽事數萬場，參賽群眾達數百萬人。

競技體育發展基礎更加牢固，積極做好東京奧運會備戰工作。探索與企業合辦國家隊俱樂部、與浙江省共建國家游泳隊等方式，調動社會各方面發展競技體育的積極性。實施奧運備戰“直通計劃”。開展跨界、跨項、跨地域選材，面向全球選拔人才，建立人才流動綠色通道，共有338名運動員通過各項目初選，全面充實了高水平后備人才梯隊。積極做好平昌、北京冬奧會備戰工作。實現了平昌冬奧會設置的7大項102小項全面開展，每個項目均設立了國家隊。實施“引智工程”，同時大力推進“科技助力”奧運工作。

體育產業實現跨越式發展，規劃政策不斷完善，產業平臺建設進一步加強，產業基礎工作持續推進。

體育文化宣傳工作取得積極進展，構建體育系統各類傳播平臺融合發展的大格局、引導推動社會媒體參與體育宣傳的大格局、應對體育重大輿情的大格局。向社會廣泛征集體育文藝作品，籌拍14部電影、6部電視劇，與中國作家協會進行戰略合作共同進行文學創作活動。

體育對外交往積極服務國家對外交往新格局。積極參與人文交流機制的相關工作，扎實推進“一帶一路”、“金磚”等多邊合作框架下體育領域活動，成功舉行金磚國家運動會。

“三大球”進步可喜，足球改革不斷深化、籃球改革取得突破、排球工作成效顯著。

來源：中國體育報 曹彧

加強青少年體育 加快發展體育各項事業

國家體育總局局長茍仲文在2017年全國體育局長會議上就2018年全面加強青少年體育工作、加快發展體育產業等多項重點工作進行了全面部署。

茍仲文指出，要實施青少年體育拔尖人才工程和青少年體育教練培養工程，構建青少年后備人才培養新格局。要建立青少年后備人才“希望之星”大數據庫，在教練團隊、經費、人才交流、代表國家參賽機制等方面提供全方位保障，精心打造復合型團隊。

要實施青少年體育技能普及工程和青少年體育俱樂部工程，要高度重視青少年健康和伴隨一生的體育技能培養。要實施U系列青少年體育賽事工程，構建青少年賽事新格局。加快形成公平開放覆蓋大多數奧運項目和部分非奧項目的U系列賽事體系，指導各中心、協會舉辦U18以下的品牌賽事，支持社會力量辦U系列賽事。

茍仲文指出，加快發展體育產業，提高發展質量和效益，要以體育產業規劃為引領、加快發展運動項目產業、大力發展“體育+”和“+體育”、強化體育產業政策保障。大力發展體育文化，深入實施體育文化精品建設工程，各級體育部門要把體育文化工作提上議事日程，提高重視程度，抓緊制定體育文化發展規劃。實施體育扶貧工程，支持和鼓勵貧困地區因地制宜、開展冠軍扶貧行動、做好體育援疆、援藏工作。

茍仲文指出，積極促進“一帶一路”國際體育合作，促進沿線國家在體育教育、體育文化、體育產業、體育人才培養等方面的深入合作，發揮體育對外援助在“一帶一路”體育對外交流中的重要作用。

茍仲文指出，面對體育發展的新情況、新趨勢和新目標，克服長期制約體育發展的體制機制障礙，必須把體育改革全面推向深入，要堅持問題導向，厘清工作思路，做好頂層設計，優化國家體育總局、中華全國體總、中國奧委會職能，實現中華全國體總、中國奧委會依法獨立運行，構建小政府、強社團、大社會的新格局，形成管辦分離、內外聯動、各司其職的新機制。來源：中國體育報 蔣亞明

構建群眾體育新格局 做好奧運備戰、籌辦

國家體育總局局長茍仲文在2017年全國體育局長會議上就2018年廣泛開展全民健身活動、積極應對東京奧運會挑戰、做好北京冬奧會籌辦工作等重要工作進行了全面部署。

茍仲文指出，要開展“三級聯創”活動，形成全民健身工作齊抓共管的新格局；要推動“體育+”和“+體育”，動員社會力量開展全民健身活動；要實施科技助力全民健身計劃，提高全民健身科學化水平；要完善全民健身激勵機制。

積極應對東京奧運會的挑戰是明年的另一項重要工作。茍仲文指出，全國體育戰線要對東京奧運會的特殊歷史意義和我們面臨的嚴峻形勢有清醒的認識，必須把我們的運動隊打造成思想過硬、素質優良、技術先進的一流隊伍；要積極做好國家隊備戰方面的有關改革，以改革強備戰，以備戰促改革；進行實體化改革的奧運項目協會要不斷加強自身建設，完善機構設置和人員配備，健全規章制度，加強黨的建設，提升項目管理水平，不斷與改革大局對標，與事業發展大計對標，當前重點要完成好參賽備戰工作；要不斷加強反興奮劑法規制度建設、建立健全反興奮劑風險防控體系、加強對反興奮劑工作的組織領導、加大問責力度。

做好北京冬奧會籌辦工作也是2018年的重要工作。茍仲文指出，我們要全力做好平昌冬奧會備戰和參賽工作，全力籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會，普及群眾性冰雪運動。

他指出，平昌冬奧會可以說是2022年北京冬奧會的“前哨戰”，要充分利用好這段時間，對最后階段的各項備戰、參賽工作進行全面的部署和動員，力爭在平昌冬奧會上展示中國冰雪運動改革發展的新成就、新形象，奪取含金量更高的金牌獎牌，為北京冬奧會全面參賽、全面突破打下堅實的基礎。堅持黨對一切工作的領導，建立全力辦冬奧、全力辦冰雪的工作機制，建立三億人參與冰雪運動的工作機制，建立廣納英才的工作機制，做到“一切為了2022，一切聚焦2022，一切保障2022”，全力實現全面參賽、冰上求金牌、雪上求突破的參賽目標。努力推動三億人參與冰雪運動，形成群眾性冰雪運動蓬勃發展的生動局面。來源：中國體育報 蔣亞明

深入學習貫徹十九大精神，奮力開拓新時代體育強國建設新局面

12月23日，國家體育總局局長茍仲文在全國體育局長會議上指出，要深入學習貫徹黨的十九大精神，奮力開拓新時代體育強國建設新局面。學習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，是體育戰線一切工作的中心主線。

茍仲文指出，要深刻理解、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵，以新思想引領體育改革發展新實踐。體育系統要把學習貫徹習近平總書記關于體育工作的重要論述作為政治要求和工作責任，始終帶著忠誠、帶著感情、帶著使命進行學習，切實落實到體育改革發展的方方面面。

要深刻理解、準確把握中國特色社會主義進入新時代的戰略判斷，奮力開創體育事業發展的新時代。

要深刻理解、準確把握我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大論斷，大力發展以人民為中心的體育。

要根據新時代社會主要矛盾的轉化明確體育發展思路，提高戰略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，完善發展戰略和各項政策，推進和落實各項工作。

要深刻理解、準確把握全面建設社會主義現代化國家的新目標，開啟體育事業發展新征程。體育系統必須深入思考體育在新時代中國特色社會主義發展的戰略安排中的發展方向，面對新時代新任務新要求，把體育事業放在中國特色社會主義偉大事業的全局中去謀劃、去推動、去落實、去擔當，切實擔負起加快建設體育強國的歷史重任。

要深刻理解、準確把握新時代中國特色社會主義的新部署，加快推進體育強國建設。體育系統要按照黨的十九大對體育工作的要求，切實增強做好體育工作的責任感使命感，動員、帶領全國體育系統全面落實全民健身國家戰略，不斷提高人民健康水平。

茍仲文要求，要深刻理解、準確把握全面從嚴治黨的新要求，全面加強體育系統黨的建設。體育系統要堅定不移全面從嚴治黨，把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺把黨中央的各項決策部署落到實處。來源：中國體育報 李雪穎

加強體育系統黨的建設

國家體育總局局長茍仲文在2017年全國體育局長會議上指出，體育系統要以黨的十九大精神為指引，以加強黨的建設來落實“黨是領導一切的”要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，為加快推進體育強國建設提供堅強的政治保證。

茍仲文指出，要以堅定理想信念為根基，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照黨中央部署認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，結合體育工作實際，繼續開展“維護核心跟黨走 備戰奧運揚國威”主題教育活動；要加強思想建設，引導黨員牢記黨的宗旨，堅定理想信念，增強“四個自信”；要以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于體育工作的重要論述來統一思想、凝聚共識。

茍仲文指出，要把黨的政治建設作為根本性建設擺在首位。體育系統各級黨組織都要切實肩負起管黨治黨的政治責任，總局黨組要以上率下，按照黨的十九大要求，以黨的政治建設為統領，旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導。要繼續圍繞“服務中心、建設隊伍”這個黨建工作的核心任務，不斷加強理論武裝；要切實做好改革進程中干部職工思想政治工作，引導廣大黨員干部認真落實總局黨組關于體育改革的各項決策部署，立足崗位、奮發敬業，當好改革的“促進派”。

茍仲文指出，要以提升組織力為重點，進一步加強基層黨組織建設。各單位要加強黨委建設，提高黨委管黨治黨能力；統籌協調、分類指導，同步做好機關、直屬企事業單位和社會組織黨建工作；嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度、帶頭講黨課制度；重點加強黨支部建設，激活黨支部活力；嚴格黨內政治生活，讓“三會一課”制度成為黨性鍛煉的熔爐；加強運動隊思想政治工作，要把支部建在運動隊上，打造一支思想過硬、作風頑強、紀律嚴明、能打勝仗的“鐵軍”。

茍仲文指出，要持之以恒、力度不減，繼續推進作風建設和反腐倡廉工作。全面從嚴治黨永遠在路上，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，堅持不懈正風肅紀。認真貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神和國家體育總局的具體措施，針對國家體育總局系統存在的“四風”問題，特別是形式主義、官僚主義等方面的問題，進一步轉變工作作風。來源：中國體育報 蔣亞明

2017年全國體育局長會交流大會舉行 為強國體育建言獻計

2017年12月24日下午，2017年全國體育局長會交流會在國家體育總局舉行，來自中共寧海縣委、湖南省益陽市政府、浙江省體育局、貴州省體育局、樂刻運動、溫州市呂志武游泳俱樂部、中國籃球協會、中共撫順市等相關單位的領導、代表進行了大會交流。

                             中共寧海縣委書記 楊勇

                            湖南省益陽市副市長劉國龍

                              浙江省體育局局長 孫光明

                             貴州省體育局局長 張玉廣

                              樂刻運動CEO 韓偉

                           溫州市呂志武游泳俱樂部代表

                             中國籃球協會主席 姚明

                            撫順市委常委 副市長 馬國華

交流會上，來自各地區代表都結合本地區、本單位、本部分的特色，分享了體育事業改革發展經驗，為新時代體育強國建設建言獻策。會議由國家體育總局副局長蔡振華主持。

補充閱讀：

匯聚各方力量 建設體育強國

回顧2017，展望2018。體育強國建設宏圖浩然展開。過去的一年，各省區市體育得到了廣泛發展，新的一年還有更多期寄。值此全國體育局長會議召開之際，參加會議的省區市體育局局長接受本報記者專訪，在回顧過去一年新成就的同時，展望新年新目標。

北京市體育局局長孫學才

新突破鑄就新成績

北京市體育局局長孫學才表示，今年《北京市全民健身條例》正式頒布實施，在貫徹實施過程中，通過市人大、各區人大參與執法檢查，使之落到實處。今年又建設了509片專項活動場地；通過非首都功能疏解騰退空間，努力把騰退空間變成服務群眾的公共體育設施。全運會群眾比賽北京參加了全部19個項目，獲得12金、16銀、6銅的成績，展示了北京全民健身成果和市民健身風采。可以說，今年北京在群眾體育方面不論是場地設施、還是對基層組織的支持力度、全民健身活動開展等，都得到了長足的發展。競技體育方面，今年全運會北京獲得的金牌數是第五屆全運會以來最多的一次，乒乓球、花樣游泳、跳水等優勢項目，女排、女壘等集體項目，都取得了好成績及新突破。全運會青少年組，北京成績斐然，為今后發現優秀后備人才打開了通道。隨著北京冬奧會的臨近，冰雪體育產業、場地、群眾冰雪人口等也有了新發展。

2018年北京將繼續貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持以人民為中心的思想，助力體育強國建設。大力開展全民健身活動，實施全民健身“六邊”工程，通過宣傳、引導，帶動更多人參與健身活動，養成健身習慣。強化“每個人都是自己健康的第一責任人”理念，進而實現大家自覺參與健身。此外，還將再建設完成700余片群眾身邊的專項活動場地設施，將“一刻鐘健身圈”打造得更扎實、豐富。競技體育要做好頂層設計，制定新周期競技體育發展規劃，為備戰下屆全運會、2022年冬奧會等做好相關工作。同時，做好、做精奧運優勢項目及全運會優勢項目，形成“奧運帶全運，全運促奧運”的局面。著力打造北京“三大球”項目，特別是完善青訓體系建設。大力發展冰雪運動，提高冰雪運動競技水平。加強青少年后備人才培養，通過市運會、市冬運會等發現更多后備人才。體育產業則要加大政策落地，將體育產業做大做強。扶持重點龍頭企業，起好帶頭引領作用。此外，還要加大職業體育俱樂部建設，使之形成集運動隊、賽事管理、運營等于一體的俱樂部，成為北京體育事業的重要組成部分和促進體育產業的重要力量。

                            河北省體育局局長何江海

新機遇創造新局面

河北省體育局局長何江海表示，今年以來，按照國家體育總局和河北省委、省政府的部署要求，我們緊緊抓住大好歷史機遇，牢牢把握深化體育改革這個主旋律，以擔當實干、狠抓落實的精神，推動體育強省和冰雪運動強省建設取得了積極成效。全力創新冰雪運動發展體制機制，著力在跨界選材、人才引進、吸引社會力量等方面力求突破，冬季項目競技實力得到快速提升；大力推進競技體育社會化發展，積極做好聯辦運動隊、復合型團隊組建等工作，在今年天津全運會上金牌、獎牌總數均創河北歷屆全運會最好成績；著力創新全民健身多元供給機制，積極引導各類市場主體投入全民健身事業，加快構建全民健身公共服務體系，努力滿足人民群眾不同層次、不斷升級的健身需求。

面對2018年的新形勢，何江海表示，2018年是全面落實黨的十九大精神的重要之年，是建設體育強省的關鍵之年，我們將堅定不移地深化改革創新，全力普及發展冰雪運動，提升冬季項目競技實力，推廣群眾性冰雪運動；全面提高競技體育綜合競爭力，努力為國為省爭光；進一步拓展群眾體育的廣度和深度，不斷提升體育惠民水平；大力發展體育產業促進體育消費，提供更豐富的體育產品和服務，努力把河北省體育改革發展提高到一個新的水平，不斷開創體育強省和冰雪運動強省建設新局面，為推動體育強國建設作出新的更大貢獻。

天津市體育局局長李克敏

新理念實現新超越

天津市體育局局長李克敏表示，今年在黨中央、國務院的領導下，在國家體育總局的大力支持下，天津舉全市之力舉辦了一屆圓滿的全運會。實現了“場館設施一流、競賽組織一流、全運村一流、接待服務一流、新聞宣傳一流、安全保衛一流”的辦賽目標。同時，進行了大膽的改革，突出了節儉。增加群眾比賽項目，全國上下圍繞“我要上全運”掀起了全民健身的高潮，為落實“以人民為中心”的思想進行了大膽嘗試。天津市在廣泛開展全民健身活動的同時，加大了以“一刻鐘健身圈”為引領的公共體育服務建設，大力推動“五個一”工程建設，使每個區擁有一個體育場、一個體育館、一個游泳館、一個全民健身中心、一個體育公園，著力補齊全民健身設施短板。此外，100余個體育健身公園，使百姓實現就近就便去健身。同時，健身活動蓬勃開展，科學健身指導深入基層，全民健身“六邊”工程在各區全面推開，深受百姓歡迎。競技體育上，今年全運會天津市金牌和獎牌總數全面超越以往，實現了競技體育歷史性新跨越、新突破。借助供給側結構性改革，天津市體育產業蓬勃開展，調動了市場的積極性，并設立體育產業引導資金，鼓勵更多企業參與其中。作為近代中國體育的重要發祥地，體育文化宣傳得到進一步深化。

新的一年，天津市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，找準百姓的需求點，廣泛開展工作。推進體育強市建設，助力體育強國建設。大力開展冬季體育項目，建設有天津特色的冬季競技體育隊伍；利用社會多元主體，調動積極性，開展群眾喜愛的冰雪項目。同時，還要進一步完善運動項目中心建設，讓各個體育項目遵循發展規律，得到良性發展，不斷更新理念，改革創新，使運動項目科學、快速、全面的成長。

內蒙古自治區體育局局長譚景峰

新需求力促新作為

2017年，內蒙古體育工作以黨的十九大精神為引領，圍繞深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神以及內蒙古體育工作總體發展思路，以加強黨的建設為統領，全面深化改革，破解工作難題，厚植發展優勢，積極構建全區體育工作大格局，群眾體育生活化逐漸深入，競技體育集約化逐步轉型，體育產業市場化逐步推進，體育文化多樣化逐漸呈現，體育成為實現群眾健康需求、締造北疆美好生活的風向標。對此，內蒙古自治區體育局局長譚景峰表示，內蒙古自治區體育局緊緊圍繞自治區黨委政府中心工作和體育總局總體部署，因地制宜，特色發展，圓滿完成迎慶自治區成立70周年體育活動和重點工程，參加第十三屆全國運動會獲佳績創新高，圓滿舉行中國體育文化·體育旅游博覽會、第九屆全區少數民族傳統體育運動會等重大活動賽事，第十四屆全國冬運會籌備工作穩步推進，為建設健康內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線作出了貢獻。

譚景峰表示，內蒙古將以高度的政治責任感和歷史使命感，改革創新，銳意進取，謀求新思路，力推新舉措，開創新境界，著力辦好第八屆中俄蒙國際青少年運動會和第十四屆全區運動會，扎實籌備第十四屆全國冬運會，更好體現以人民為中心的發展理念，滿足人民群眾日益增長的個性化、多元化、差異化體育需求，奮力開創內蒙古體育工作新局面。

中國體育砥礪奮進 逐夢前行

中國體育發展，成就輝煌，世人矚目；中國體育改革，民眾關注、社會關切。

恰逢全黨、全國深入學習貫徹黨的十九大精神之際，全國體育局長會議在京召開。

新思想引領新時代，新時代開啟新征程。對于中國體育來說，這是最好的發展時代，因為有習近平中國特色社會主義思想指引。

撫今追昔，千載一時。中華民族從來沒有像今天一樣接近實現偉大復興的目標，中國體育也從來沒有像今天一樣接近實現體育強國夢想。我們的信心和勇氣，凝結在黨的十八大以來國家建設取得的巨大成就里，凝聚在習近平總書記擲地有聲的黨的十九大報告和對體育工作系列重要講話指示批示精神里，閃爍在中華民族對民族偉大復興目標的不懈奮斗中。

2017年，在黨中央、國務院的正確領導下，全國體育戰線奮力拼搏，圓滿完成各項任務。全國體育戰線以深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話指示批示精神和黨的十九大精神為重要政治任務，各領域體育工作改革全面推進；群眾體育工作成效顯著；競技體育發展基礎更加牢固；體育產業實現跨越式發展；體育文化宣傳工作取得積極進展；體育對外交往更加活躍；“三大球”取得可喜進步。以天津全運會改革為標志，中國體育改革進入新境界。

中國特色社會主義進入新時代，體育事業發展進入黃金時代。我們要深刻理解、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想深刻內涵，以新思想引領體育改革發展新實踐；我們要深刻理解、準確把握中國特色社會主義進入新時代的戰略判斷，奮力開創體育事業發展新時代；我們要深刻理解、準確把握我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大論斷，大力發展以人民為中心的體育；我們要深刻理解、準確把握全面建設社會主義現代化國家的新目標，開啟體育事業發展新征程；我們要深刻理解、準確把握新時代中國特色社會主義的新部署，加快推進體育強國建設；我們要深刻理解、準確把握全面從嚴治黨的新要求，全面加強體育系統黨的建設。

2018年，我們將迎來改革開放40周年。2019年，我們將迎來中華人民共和國成立70周年；2020年，我們將全面建成小康社會。2021年，我們將迎來中國共產黨成立100周年。

機遇在招手，使命在呼喚。我們要共同凝聚成推動中國社會發展進步的磅礴力量，以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識，凝神聚力，解放思想，拓寬發展思路，創新發展模式，提高發展質量，促進體育事業又好又快發展，譜寫中國體育新篇章。來源：中國體育報